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全国人大常委会法工委：中国已实现基层立法联系点31个省（区、市）全覆盖******

　　中新社北京1月10日电 (记者 梁晓辉)全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平10日向中新社记者介绍说 ，法工委第四批10个基层立法联系点已增设完成，中国基层立法联系点总数达到32个 ，实现了31个省(区 、市)全覆盖。

　　基层立法联系点 ，被形象地称为“家门口 的立法” ，民众可以就近到基层立法联系点 ，就立法工作提出自己 的意见和建议。在过去，就有过一群中学生根据亲身经历向基层立法联系点提出关于未成年人保护法修订 的意见，最终被采纳到出台 的法律中。

　　目前，法工委已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见 ，普通民众通过这个平台，“原汁原味”地提出了15000多条意见建议。

　　“基层立法联系点最重要的作用就 是国家立法‘直通车’ 。”孙镇平介绍说，32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人，越来越多的民众在家门口就能对关切的法律问题发表意见、表达诉求。

　　他指出，31个省(区 、市) 的“全覆盖”极大拓展了基层民众覆盖面及参与人数 ，对于发展全过程人民民主 、保障人民当家作主具有重要意义 。

　　此外，“全覆盖”还有利于进一步发挥辐射带动作用，推动国家治理体系和治理能力现代化。

　　据介绍，32个基层立法联系点 ，辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区的市级基层立法联系点 ，形成了三级联动的工作机制 ，搭建起了基层民众共商共建共享的平台 。

　　孙镇平表示，通过这一机制和平台 ，大家既可以反映法律问题，也可以反映本地社会治理问题 ，有效提高了社会治理效能 ，推动了法治中国 、平安中国建设，促进社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民 。(完)

今年以来超30城出台楼市优化政策，首套房贷款利率最低降至3.7%******

　　澎湃新闻记者 计思敏

　　在中央层面重申“房地产是国民经济支柱产业”地位 ，并出台多项政策工具支持房地产市场平稳运行后 ，2023年地方政府延续楼市宽松政策，继续出台优化政策，促进楼市健康发展 。

　　据澎湃新闻不完全统计 ，今年以来 ，包括福建厦门、四川资阳、山东济宁、湖北宜昌、浙江温州、江西南昌红谷滩区、安徽淮北、河南济源、黑龙江哈尔滨、湖南长沙 、山东济南、江西南昌安义、内蒙古乌兰浩特、广西桂平、湖北武汉 、江苏盐城 、浙江绍兴、辽宁丹东、安徽亳州 、广东东莞、江苏徐州、辽宁大连 、江苏连云港 、广西防城港、广西柳州、河南荥阳 、安徽蚌埠、新疆乌鲁木齐、江西省萍乡市上栗县 、安徽六安、湖北随州、吉林长春等超30城发布楼市新政。

　　从政策内容来看，包括解除限购，上调住房公积金贷款最高额度，调整公积金贷款最低首付比例 ，延长消费补贴，提高多孩家庭公积金贷款额度，明确认房不认贷 ，鼓励团购买房等。

　　多地上调公积金贷款额度

　　以山东济宁为例，山东济宁市住房公积金管理中心于1月29日发布关于调整住房公积金个人住房贷款部分政策的通知 ，明确自2023年2月1日起，提高公积金贷款最高额度 、调整房屋套数认定标准 、调整公积金贷款最低首付款比例等 。双缴存职工家庭公积金贷款最高额度提高至80万元 ；单缴存职工家庭公积金贷款最高额度提高至50万元 。针对多子女家庭，购买首套自住住房 的，公积金贷款最高额度提高至80万元 ，购买二套自住住房 的，公积金贷款最高额度提高至50万元 ；养育未成年子女的多子女家庭 ，购买首套及二套自住住房 的 ，公积金贷款最高额度提高至80万元 。

　　同时 ，首套房公积金贷款最低首付款比例调整为20%，二套房公积金贷款最低首付款比例调整为30% 。

　　湖北宜昌住房公积金中心发布《关于调整全市公积金使用政策 的通知》 ，自1月29日起，宜昌户籍按政策生育二孩及以上家庭购买住房 的 ，可按现有最高额度(60万元) 的1.4倍申请公积金贷款即84万元。

　　武汉则延续实施二环外不限购政策。1月13日 ，武汉市房产交易中心工作人员表示，目前二环外无论是新房还是二手房都不限购 ，只需申请购房资格通过即可。在此之前 ，武汉市住房保障和房屋管理局相关工作人员曾于2022年12月9日回应武汉调整二环外限购政策 的消息称，只针对房交会期间有新 的政策 。

　　购房补贴实施时段延长

　　同时 ，多地延续实施购房补贴及优惠政策。

　　浙江温州发文称 ，为更好满足购房者的合理住房需求，继续实行个人首次购买市区(含鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区 、海经区、经开区)新建普通商品住房 、存量住房(以网上签订浙江省商品房 、存量房买卖合同时间为准)，在取得房屋不动产证后 ，给予购房款0.6%的消费补助 ，实施时间为2023年1月1日至2023年6月30日。

　　江苏盐城市住房和城乡建设局则于1月12日发布通知，将利用春节返乡置业高峰期 ，推出一系列促进住房消费的措施。其中，包括市区“房八条”购房补贴延期2个月 ，并鼓励各地分板块开展线上线下返乡置业购房专场房展会。同时 ，组织一次团购网签办证活动 。各地组织团购房群众集中选房签约活动，在交房现场积极开展“交房即办证”活动 ，推进民生服务工作。组织一次银企对接活动。

　　1月20日，黑龙江省哈尔滨市人民政府官网显示，为进一步促进哈尔滨市房地产市场平稳健康发展，市住建局牵头研究起草了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展 的措施意见(征求意见稿)》 ，具有哈市户籍(包括9区9县(市))，符合生育政策，在2021年10月29日以后生育第二 、第三胎的家庭在主城9区内购买首套或第二套新建商品住房 ，凭网签备案《商品房买卖合同》 、本人身份证明、购房交款票据、《不动产权证书》 、户口簿和出生医学证明等 ，分别给予1.5万元、2万元的一次性购房补贴。

　　首套房贷款利率最低降至3.7%

　　除了调整购房政策 ，今年以来多地下调首套房贷利率下限。根据诸葛找房数据研究中心不完全统计 ，春节后 ，包括郑州、天津、厦门、福州 、珠海、长春 、沈阳等城市相继下调了首套房贷款利率下限，新一轮 的下调房贷利率潮正在上演 。截至目前 ，已经有30城下调首套房贷款利率下限 ，其中最低降至3.7%。

　　根据央行公布 的首套住房贷款利率政策动态调整机制，新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降 的城市，可阶段性维持 、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。

　　根据国家统计局数据，70个大中城市中符合下调要求的城市共有35个，诸葛找房数据研究中心数据显示 ，其中已经有20城下调或者取消首套房贷利率下限 ，预计未调整 的城市后续也有望跟进下调房贷利率 ，不乏二线城市哈尔滨 、温州、南宁等，一季度将会有更多城市首套房贷利率跌至4%以下水平 。

　　今年1月17日，全国住房和城乡建设工作会议在北京召开，会议强调 ，2023年 是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，要重点抓好十二个方面工作 。其中包括 ，以增信心、防风险、促转型为主线，促进房地产市场平稳健康发展 。大力支持刚性和改善性住房需求，毫不动摇坚持房子 是用来住 的 、不 是用来炒的定位，因城施策 、精准施策 。推进保交楼保民生保稳定工作，化解企业资金链断裂风险，努力提升品质 、建设好房子 ，整治房地产市场秩序，让人民群众放心购房 、放心租房。

　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，2023年供需两端政策有望进一步改善 ，需求端强调“精准施策”，企业端侧重防范化解风险。需求端一方面强调毫不动摇坚持“房住不炒”定位，另一方面强调“精准施策” ，增强政策的精准性协调性，以更大力度精准支持刚性和改善性住房需求 ，提升市场信心。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）